广西壮族自治区全州县庙头镇李家村为破解群众办事之难、发展之急、议事之堵、培训之需等问题，以党群服务中心为着力点，探索“1234”工作法，架起党群连心桥。

坚持一个总领

党和政府一切工作的出发点、落脚点，都是让人民过上好日子。李家村党支部坚持把集“亲民小平台”、“人才小高地”、“民意集中地”、“廉政集中营”于一身的党群服务中心作为和谐党群关系、搭建服务平台的着力点，想方设法多谋民生之利，多解民生之忧，努力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，努力让辖区村民过上更好地生活。

抓好两大载体

旅游发展助力村级集体经济。坚持以辖区旅游区带动李家旅游全面发展，以旅促农，提高农民收入。拉动就业，带动地方经济，不断满足百姓休闲、度假需求，持续改善民生，推动传统文化传播、传承与保护。李家村探索以集体投资分红的方式，投资30万元入股大碧头国际旅游度假区，以此助力村级集体经济增收。

产业种植开启村民致富之门。充分利用辖区内沃柑和莲藕两大基地的优越条件，采用“党支部+合作社+基地+农户”四位一体联合经营管理模式，实行支部引领、合作经营、投资分红、带动发展的生产组织结构，分散投资风险，促进生产经营、投资标准化管理。同时，联合全州县湘源惠农电子商务有限公司，进行“抱团”，开展网上沃柑、莲藕、莲子、藕粉营销活动，不断开拓市场，促进村民增收。

做好三大保障

服务保障，一是牢固树立以人民为中心的发展思想，进一步增强工作责任感和使命感，充分发挥村干部、党员、人大代表在联系群众中的独特优势，做到常问需于民，及时解决民之忧，不断满足人民日益增长的美好生活需要。二是大力提升服务质量，强化服务意识，抓好运行组织，推进新时代村“两委”干部、党员干部队伍建设。每月组织主题党日活动，加强党性锤炼。不定期开展业务知识培训，年开展“点对点”、“手把手”业务指导不少于10次，不断提升工作能力。

制度保障，牵住制度建设这个“牛鼻子”。一是健全完善了党支部、村委会的基本工作制度。主要包括学习制度，组织生活制度，党员和干部民主评议制度，党员目标化管理制度，任期目标制度，村民代表会议制度，村委会定期向支部汇报工作制度和村委会定期报告工作制度等。二是健全完善了规范农村干部行为制度。主要包括“两议四公开”制度，集体决策制度，干部廉政制度，离任审计制度，干部考核制度等。

监督保障，一是进一步加强教育培训，提高业务素质，增强履职能力，着力打造一支敢监督、善监督、能监督的队伍。二是要以监督检查为抓手，不断创新监督检查方式，将监督检查落实融入到工作的各个环节。严格执行督查制，每周开展“检查”，抽查人员到岗情况、办理业务情况、为民办事等，形成常态化督查，既看“做没做”，又看“好不好”。

做实四项举措

搭建“亲民小平台”，架起服务连心桥。为解决群众办事难的问题，李家村优化服务，搭建“亲民小平台”，主要推行“一门式一网事”，由村委定工干部和“轮值一日”党员，分别派驻接待室、调解室、维稳室值守。一是接待室采用“实体窗口+网上分厅+自助服务”综合办理模式，让数据多跑路，让群众少跑腿，分类记录，做到事事有回音，件件有好评。二是调解室采取“片干+驻村队员”组成调解员进行一对一调解，让矛盾、纠纷得到圆满处理。三是维稳室采取室外组建“党员维稳志愿队”+室内“镇司法干部周三诊脉”方式，巡逻+排查“双管齐下”，让平安常驻李家。截止目前，为民办实事50余件，调处纠纷28余件。

搭建“人才小高地”，架起发展连心桥。李家村以“我是李家人，我为李家作贡献”亲情感召村内乡贤，搭建“人才小高地”，汇聚人才共商李家发展之计。一是探索“村民合作社+企业”的村企联姻模式，大力发展沃柑、莲藕特色种植和乡村旅游，不断壮大村集体经济，每季度村民合作社成员和企业家在村企联姻室共话发展之道，为当地百姓造福。二是以乡贤的“人脉圈”牵线成立“李家人才孵化室”，为李家接续培育人才，内设有人才小型图书馆，定期更新李家高层次人才风采；定期举办人才服务专员现场培训活动，邀请资深招聘专家、人才职业生涯专业导师为人才提供职业生涯规划，不仅提供最新的人才政策、就业、创业等相关咨询，还进行现场1V1，点对点培训等，真正实现“哪里有人才，哪里就有服务”，让人才接续成长。截止目前，组织乡贤共谋发展座谈会3期，人才培训2期。

搭建“民意集中地”，架起议事连心桥。为打通与群众的“最后一米”，李家村搭建“民意集中地”，主要由党代表室、人大代表室、村务监督委员室“三室”组成，由村党代表、人大代表、村务监督委员一一对应。充分发挥“三员”深厚的群众基础的优势和对党务、村务监督问效的作用，全程对村党支部和村委的事务把关，并委派“专员”对党务、村务公开栏的公示事项进行校对，对群众提出的疑虑和不解进行一一解答，消除群众的顾虑。截止目前，收集民意20余件。

搭建“廉政集中地”，架起教育连心桥。李家村通过搭建“廉政集中地”，让干部、党员、群众长期经受廉政文化的洗礼，树立廉洁自律意识，加强自重、自省、自警、自励意识，筑守廉洁思想防线。集中地主要是以荷花基地为阵地，以“莲”喻“廉”，以“清风廉韵”为主题，坚持传统廉政文化教育、正面典型引领、反面典型警示“三管齐下”，以漫画、图解等群众喜闻乐见的形式讲好古今廉政故事，截至目前，组织廉政培训2期。（唐小栋）