今年以来，网红长沙再现顶流效用。在火热的文旅消费频频出圈的背后，长沙市文化市场综合行政执法局深入践行习近平文化思想，以执法办案和服务发展同向发力为重点，聚焦制度创新、执法巡查、专项整治、案件查办等重点工作，守护“诗和远方”，全年全局共检查各类文化经营单位5.6万余家次，查办案件274起，助推了全市文旅市场高质量发展。

　　扣押数千张虚假宣传低价旅游卡

　　“长沙没有四季只有旺季！”今年以来，面对强势回暖的旅游市场，长沙监管部门严格监督执法，加强了旅行社及景区执法检查，大力整治不合理低价游、一日游、短途游和在线自助游等问题，市文化市场综合行政执法局还在节假日期间检查岳麓山、大王山等景区及旅游团队，为市民游客安全顺心旅游保驾护航。

　　10月至11月间，多名网友投诉某直播间推出了“498元国内20条线路任选3条”“费用一价全含”等低价旅游卡，但网友购买后无法实际出游，退款无门，公司失联。市文化市场综合行政执法局获悉这一情况后，找到涉事的旅行社，迅速上门执法，现场扣押办公主机、宣传资料若干、旅游卡数千张及其它相关资料，要求其主动为消费者办理退款事宜。

　　随着长沙城市热度不断攀升，各大景点“人从众”，不少热门景点频现长队，有黄牛便打起了非法倒卖门票的主意。8月份，市文化市场综合行政执法局参与湖南博物院门票倒卖专项整治行动，核查旅行社公司的违规经营行为以及勾结黄牛买卖“湖南博物院一日游”门票的证据，截至目前共检查35家旅行社，立案查处10家旅行社和4名导游，向长沙市专案组公安部门移交5名黄牛信息。

　　除了常态化执法检查，长沙市文化执法部门自8月初起开展旅游市场秩序百日整治行动，行动期间共出动执法人员820人次，检查旅行社、旅游团队、导游等180余家次，约谈旅行社40家次，处理旅游投诉454起，举报30起，退赔金额33万元。行动中查处未经许可经营旅行社业务、未签订旅游合同、私自承揽业务等各类案件26起，有效震慑了违法违规经营行为。

　　为未成年人营造健康成长环境

　　为营造有利于未成年人健康成长的社会环境，长沙市文化市场综合行政执法局将“未成年人保护”纳入专项整治重点。在全市组织开展暑期文化市场专项执法检查、校园周边文化市场专项整治、网络文化市场集中执法检查、剧本娱乐专项整治等，均将未成年人保护作为专项整治的重点，建立了属地监管为主，上下联动，线上线下结合，多层次、立体化、常态化的监管体系。

　　今年中考一结束，市文化市场综合行政执法局突击检查了部分娱乐场所、网吧，劝退进行消费的未成年人。

　　针对网吧、娱乐场所市场的特点，市文化市场综合行政执法局在采取日常检查与专项整治相结合、全面巡查与重点监控相结合、重点时段与错时执法相结合开展日常巡查的基础上，适时开展了娱乐场所“春雷”专项整治行动、中小学校周边网吧治理专项行动、“利剑”、“清朗暑假”、“文明城市创建”等专项整治行动。对触碰“违规接纳未成年人”这条法律红线的经营行为，依法严惩重罚。近年来，全市网吧、娱乐场所规范经营程度有了明显的提升，违法违规经营现象有了明显的改观，举报和恶性案件明显减少，有效扼制了网吧、娱乐场所接纳未成年人的不法经营行为。

　　目前，全市网吧实施了网格化管理，实现了“人防”到“技防”的飞跃。全市网吧全面施行了上网服务场所人脸比对生物识别技术认证上网，通过远程监控、人脸比对、未成年人报警等功能防止未成年人沉迷网络，进一步有效规范了网吧经营常态化管理。

　　规范文旅新业态健康发展

　　作为有名的娱乐之城，今年，长沙各类剧场演出、演唱会、音乐节等文娱活动纷至沓来，在带来火爆人气的同时，也给文旅安全带来了巨大挑战。

　　为维护演出秩序，长沙市文化市场综合行政执法局进一步强化事前事中监管，坚持对每场热点大型演出现场开展重点监管，加强对演出经营资质、演出现场秩序的执法检查，包括对张信哲、蔡依林、张杰、毛不易、杨宗纬等多场演唱会，长沙萌卡＆ACC动漫节、溪悦荟星空游园会暨夏日寻声校园歌手大赛等多场营业性演出进行现场监督检查，督促劝停了不符合相关规定的演出2场。

　　近年来，文娱新业态不断涌现，以剧本杀、密室逃脱、电竞酒店、点播影院等为代表的娱乐经营场所逐年增加。为规范新业态，促进行业健康有序发展，长沙开展点播影院市场“回头看”规范整治专项行动，多次联合区文旅体、市场监管、消防、属地街道等职能部门对自建房KTV、密室逃脱等场所开展执法检查行动，通过开展检查行动，筑牢安全生产防线。

　　“面对文化市场综合执法新形势新任务，我们将坚决贯彻全市宣传思想文化工作会议精神，进一步锻造队伍的硬度，捍卫纪律的刚度、彰显担当的力度、体现克难的韧度，干出事业的效度，提升执法水平、提高运行效率、展现服务温度，为全市文旅市场繁荣发展做出更大贡献。”长沙市文化市场综合行政执法局党委书记、局长吴洪表示。

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