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该市紧跟时代步伐和市场发展变化,创新开展“信用+文旅”建设,以信用监管破解剧本娱乐经营场所、互联网上网服务场所等文化领域监管难题,创新监管理念、监管制度和监管方式,逐步构建起文旅领域以信用为基础的新型市场监管机制。
(1)坚持制度先行,擦亮信用体系监管“探照灯”。制定《成都市文化和旅游市场信用管理办法》并印发了对应工作实施方案,完善了成都市文化和旅游市场主体信用评价体系及信用权益保护制度,为推进剧本娱乐经营场所、互联网上网服务场所信用监管提供政策保障。
(2)加强风险研判,活用分级分类监管“指挥棒”。以都江堰市试点,开展市场主体信用评价工作培训,引导对照评价指标加强自身建设,联合三方机构科学采集数据开展信用综合评价,对信用状况综合表现优良的市场主体,给予享受对应激励措施,营造文旅市场良好发展竞争环境。
(3)审慎包容监管,树立文旅诚信守法“风向标”。对获评AAA等级市场主体推行“信用承诺”监管模式,原则上不对该类主体实施主动检查;对AA等级市场主体,降低检查比例和频次;对D等级市场主体,给予一对一信用专项培育,不断改善企业信用状况。
(4)注重宣传引流,点燃优化营商环境“助推器”。对信用综合评价良好的市场主体,通过市文旅官网、微信公众号等媒体矩阵向社会公布,为信用良好的剧本娱乐场所、互联网上网营业场所进行引流。同时,在场所显著位置张贴信用二维码,为消费者提供参考。
(5)创新三书同达,激活企业信用修复“快进键”。制定《文化和旅游市场主体信用修复提示书》,在符合失信主体认定标准的行政处罚事项中,将《行政处罚决定书》《失信行为认定书》《信用修复提示书》一并送达行政相对人,增强企业信用意识,助力企业改善信用状况。(成都市文旅局)
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