近日，湖南省文化和旅游厅按照“企业自查、行业互查、专家诊查”和警示曝光问题隐患的“三查一曝光”措施要求，组织开展了全省文化和旅游领域安全生产交叉互查，总结了一些经验，发现了一些问题，并对下一步工作进行了部署。

　　据悉，本次交叉互查全省文旅系统抽调了59人，组成14个督查组，采取交叉互查方式组织实施，坚持“四不两直”和问题导向原则，通过察看现场、查阅台账、检查设施问询情况等方式，重点检查了等级旅游景区、星级旅游饭店、旅行社、互联网上网服务营业场所、公共文化服务场所、歌舞娱乐场所等文化旅游企业落实安全生产主体责任、安全教育培训、应急预案编制和演练、隐患排查与整改落实等情况。此次交叉互查共抽查了33个县(市区)、183家文化旅游经营单位，发现并现场交办问题隐患线索139条。

　　总结了一批经验

　　从实际督查情况来看，各级文化旅游行政管理部门、文化旅游经营单位重视安全生产工作，全省文旅市场安全生产形势总体平稳。

　　工作组在互查中发现，各级文旅行政部门安全意识不断夯实，坚持“党政同责，一岗双责，失职追责，齐抓共管”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，主要领导、分管领导和班子成员分片划区、联点包干，定期或不定期开展安全生产督导检查，成效明显。

　　在督导检查过程中，各地注重部门协同，监管力量不断增强。各市州充分发挥文化旅游安全专业委员会作用，各部门形成了联合监管齐抓共管的工作合力，行业监管责任得到落实，监管力量得到充实。

　　在加强督查整治过程中，各主体责任不断强化。各市州落实“一必须五到位”(即必须依法生产经营，安全责任、投入、管理、应急、培训五到位)，组织开展“铁腕治旅”“靶向治旅”等市场秩序整治行动，倒逼企业主体责任意识不断强化。

　　发现了一些问题

　　在互查的过程中，工作组同时发现了一些问题。

　　工作组认为，各地思想认识有待进一步提升。有些文旅部门存在思想认识弱化、重视程度减化现象和重部署轻落实的情况。有些文旅企业存在侥幸心理、麻痹思想，特别是一些单位主要负责人、安全生产第一责任人用日常监管代替重要时段的督查，责任落实不够到位。

　　工作组还发现，督查整改有待进一步加强。督查中发现仍然有部分单位存在制度不健全、管理不严格、整改不到位等情况，督查检查有流于形式走过场的现象，整改落实没有真正做到“举一反三”，没有形成完整工作闭环。究其原因还是属地执法不够严格、安全检查不够仔细、职能监管不够到位所造成的。

　　培训演练也有待进一步规范。文化旅游经营单位安全教育培训没有形成制度化、标准化、常态化，培训内容不够全面，培训对象不够精准，培训形式不够多样。应急预案编写不规范，导致操作性、针对性不强，联系实际不够紧密，应急处突能力偏弱。

　　全力以赴做好当前安全管理工作

　　省文旅厅对接下来全省文旅的安全生产工作进行了部署，要求提高站位，增强“时时放心不下”的责任感。充分认清全省文旅市场安全生产形势的严峻性、复杂性，抛弃年底松劲、麻痹思想，严格落实“三查一曝光”措施要求，守牢底线红线。

　　严查密防，持续推进重大事故隐患排查整治。各地深入开展安全生产事故隐患大排查、大整治，覆盖文化旅游行业全领域，做到横向到边、纵向到底，不留死角，为消费者创造安全舒适的环境。

　　全力以赴，切实做好当前安全管理工作。春节临近，人流集中，群众出游愿望强烈，加之局地极端天气，各类风险叠加，给全省文化和旅游安全形势带来巨大挑战。各市州文旅管理部门要聚焦重点时段、重点部位和关键环节，持续开展风险隐患排查整治。加强监测预警和协调联动，及时发布预警信息，有效防范各类安全事故发生，确保全省文旅市场安全稳定有序。

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